第一觀察 | 開局之年，習(xí)近平為“關(guān)鍵少數(shù)”上了關(guān)鍵一課

2021年開年第二周，一個(gè)重磅研討班在黨內(nèi)較高學(xué)府中央黨校舉行。

1月11日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開班，習(xí)近平總書記在開班式上發(fā)表重要講話，為“關(guān)鍵少數(shù)”上了關(guān)鍵一課。

較高的規(guī)格和關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)

省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，在中央黨校各類班次中規(guī)格是較高的。

新華社記者 王曄 攝

參加的學(xué)員，包括各省區(qū)市黨政一把手、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等關(guān)鍵崗位的“關(guān)鍵少數(shù)”，政治性極強(qiáng)，海內(nèi)外高度關(guān)注。

黨的中央全會(huì)作出事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展的重大決策部署之后，舉辦黨內(nèi)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，這是我們黨加強(qiáng)思想理論武裝的重要方式。

高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是各地區(qū)各部門各條線貫徹落實(shí)中央精神的組織者實(shí)施者。通過研討班的形式，組織“關(guān)鍵少數(shù)”集中學(xué)習(xí)、研討交流，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、對(duì)齊行動(dòng)。

這次研討班，聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，時(shí)機(jī)關(guān)鍵、意義重大。

2021年剛剛到來(lái)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程已然開啟。開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)。能否貫徹落實(shí)好五中全會(huì)精神，事關(guān)未來(lái)5年、15年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局。

五中全會(huì)閉幕后，中央宣講團(tuán)在全國(guó)各地就學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神開展了宣講，各級(jí)黨組織也采取不同形式進(jìn)行了學(xué)習(xí)。在中央政治局會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議等重要會(huì)議上，總書記也從不同維度不同方面就學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神提出了要求。

開年之際，總書記就學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神為“關(guān)鍵少數(shù)”再講一課，充分體現(xiàn)了對(duì)開好局、起好步的高度重視。

發(fā)展階段論和不斷發(fā)展論

新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，新發(fā)展格局，這三個(gè)“新”是五中全會(huì)的邏輯主線。

這次研討班上，總書記從理論和實(shí)際、歷史和現(xiàn)實(shí)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際相結(jié)合的高度，分析了進(jìn)入新發(fā)展階段的深刻依據(jù)，闡述了深入貫徹新發(fā)展理念的新要求，闡明了加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主攻方向。

可以說(shuō)，這是五中全會(huì)之后，總書記對(duì)這三個(gè)“新”最集中最系統(tǒng)的深入闡述。

總書記的講話中，許多重要提法值得高度重視，其背后的思維方法值得深刻領(lǐng)會(huì)。

首先，我們發(fā)展到哪了？

對(duì)這個(gè)問題，總書記從理論、歷史、現(xiàn)實(shí)的維度進(jìn)行了透徹分析。

總書記說(shuō)：“新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。”

新華社發(fā)（康建林?jǐn)z）

既承認(rèn)新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段的一個(gè)階段，也強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段并不是靜態(tài)、一成不變、停滯不前的，我國(guó)社會(huì)主義要從初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)。

其次，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展？

對(duì)這個(gè)問題，總書記強(qiáng)調(diào)：“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。”

新發(fā)展理念，是總書記在十八屆五中全會(huì)上提出的。5年多來(lái)，在新發(fā)展理念指引下，我國(guó)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。實(shí)踐已充分證明，新發(fā)展理念是完全科學(xué)有效的發(fā)展理念。

進(jìn)入新發(fā)展階段，發(fā)展環(huán)境、條件變化了，貫徹新發(fā)展理念的要求和內(nèi)涵也在深化。

如何做到“完整、準(zhǔn)確、全面”？總書記強(qiáng)調(diào)要從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識(shí)3個(gè)方面來(lái)把握新發(fā)展理念。

這一系列觀點(diǎn)和論斷，充分體現(xiàn)了發(fā)展階段論和不斷發(fā)展論的辯證統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了歷史唯物主義和辯證唯物主義的方法論。

澄清認(rèn)識(shí)誤區(qū)與明確主攻方向

從2020年4月總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上首提，到2020年10月寫入五中全會(huì)文件，新發(fā)展格局的提法已經(jīng)深入人心。

如何加快構(gòu)建新發(fā)展格局，總書記在講話中給出了答案。

兩個(gè)論斷，至關(guān)重要——

“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻?！?/p>

“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)”。

新華社發(fā)（中國(guó)船舶集團(tuán)供圖）

由此，總書記提出了幾個(gè)“必須”——

必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，必須具備強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤。

這幾個(gè)“必須”，涵蓋了完成“三去一降一補(bǔ)”、優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)供給體系韌性、推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機(jī)制、加快培育完整內(nèi)需體系、加強(qiáng)需求側(cè)管理、塑造我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等多項(xiàng)任務(wù)，這些正是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主攻方向。

黨中央提出構(gòu)建新發(fā)展格局之后，各地各部門都在積極響應(yīng)。在落實(shí)過程中，也出現(xiàn)一些誤區(qū)。

比如說(shuō)，有的同志只講前半句，片面強(qiáng)調(diào)內(nèi)循環(huán)，最終將走向自我封閉。有的同志只講后半句，依然“兩頭在外”“大進(jìn)大出”，發(fā)展還是受制于人?！半p循環(huán)”是一個(gè)整體，相互促進(jìn)、相得益彰，不可偏廢。

再比如，有的地方可能把內(nèi)循環(huán)的經(jīng)“念歪”，各自為政、畫地為牢，搞地方保護(hù)主義；有的可能打著擴(kuò)大內(nèi)需的名號(hào)盲目借貸擴(kuò)大投資，不顧地方實(shí)際搞重復(fù)建設(shè)等。這些都是對(duì)新發(fā)展格局學(xué)習(xí)不深、理解不透的表現(xiàn)，在工作中要著力避免。

思路決定出路，理念引導(dǎo)行動(dòng)。

敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，才能在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中“邁好第一步，見到新氣象”。

策劃：霍小光

統(tǒng)籌：胡清海、張曉松、王絢

主筆：朱基釵、林暉

視覺|編輯：楊文榮、王秋韻、唐興、包昱涵

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